Juan Alemany Garcías
En el ámbito local de nuestro país se han dado numerosos casos de concesionarios de hecho sin título formal de concesión, que han sido consentidos por tiempo inmemorial por los ayuntamientos y por los propios concesionarios, dejando que la actuación de estos últimos puedan tener fuerza normativa de lo fáctico, aunque hayan nacido al margen de la legalidad vigente respecto a la legislación contractual. Ello ha sido muy frecuente en los casos de suministro de agua potable, que se ha realizado al margen de una concesión formal y ha generado toda una serie de problemas.