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Saúl Domínguez Albero
El presente estudio tiene como objetivo analizar el sistema de compensaciones ambientales actualmente vigente en Francia y, en particular, el régimen jurídico de los sites naturels de compensation, por su conexión con el modelo de los bancos de conservación de la naturaleza en España, pendientes de desarrollo reglamentario. Para ello, como punto de partida, se examinan los cambios significativos introducidos en el ordenamiento jurídico francés por la Ley de 8 de agosto de 2016, para la reconquista de la biodiversidad. En particular, la previsión de criterios y modalidades de ejecución de medidas compensatorias, así como la inclusión expresa del recurso a las unidades de compensación. A continuación, se estudia el desarrollo reglamentario de la figura de los sites naturels de compensation, eventual inspiración para una futura iniciativa española. Adicionalmente, se relata la experiencia piloto de Cossure cuyos retornos orientaron la implementación del marco regulativo actual. En último lugar, se ofrece una valoración sobre el modelo francés como referencia en la experiencia española.
This study examines the environmental compensation system currently in force in France and especially the legal regime of the sites naturels de compensation, given their connection with the model of bancos de conservación de la naturaleza in Spain, currently pending regulatory approval. Thus, as a starting point, significant changes introduced in French legal system by the Loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité are analyzed. In particular, the criteria and modalities implemented in relation to the execution of compensatory measures, as well as the expressly included recourse to compensation units. Next, legal development of sites naturels de compensation is studied, for its potential to inspire a future Spanish initiative. Additionally, we describe the pilot experience of Cossure, whose returns influenced the current regulatory framework. Lastly, an assessment of the French model as a possible reference for the coming Spanish experience is offered.
