Resumen de La ciudadanía de la Unión Europea y sus derechos: un análisis crítico

Juan Martínez Caballero

• español

  Desde hace unas décadas, como consecuencia, fundamentalmente,del acusado déficit democrático de la Unión Europea,por las instituciones comunitarias se están adoptando medidas quepretender reducirlo y paliarlo. Entre dichas medidas se encuentranaquellas que pretender convertir a los ciudadanos de la Unión en laverdadera razón de ser de la misma, superando sus iniciales pretensionesexclusivamente económicas, ahondando en aspectos jurídicopolíticos,tales como la ciudadanía y sus derechos. No obstante, elalcance de estas medidas está siendo muy limitado pues tanto la regulaciónefectuada, como la realidad existente, pone de manifiestocomo la ciudadanía de la Unión Europea se sustenta en la nacionalidadde los Estados miembros, es decir, en normas de Derecho interno.Ello, unido a la preponderancia de los intereses económicossobre los aspectos políticos, hace que la construcción de una auténticaciudadanía europea, tal y como la entendemos desde el punto devista del Derecho interno, no se haya alcanzado todavía, aspecto quetiene su reflejo en el escaso alcance de los derechos que rodean a lamisma.For decades now, in consequence, fundamentally, ofthe pronounced democratic deficit of the European Union, measuresare being taken by the Community institutions that seek to reduceand alleviate it. Amongst these measures are those that seek to convertthe citizens of the Union into its real reason d’être, by overcomingthe initial exclusively financial claims, delving into political issues,such as citizenship and their rights. However, the significanceof these measures is being very limited, since both the regulationand the existing reality show how citizenship of the European Unionis based on the nationality of the Member States, that is, on rulesof domestic law. This fact, together with the preponderance of economicinterests over the political aspects, means that the constructionof a genuine European citizenship, as we understand it from thepoint of view of domestic law, has not yet been achieved, aspect thatis reflected in the scanty scope of the rights that surround it.

• English

  For decades now, in consequence, fundamentally, ofthe pronounced democratic deficit of the European Union, measuresare being taken by the Community institutions that seek to reduceand alleviate it. Amongst these measures are those that seek to convertthe citizens of the Union into its real reason d’être, by overcomingthe initial exclusively financial claims, delving into political issues,such as citizenship and their rights. However, the significanceof these measures is being very limited, since both the regulationand the existing reality show how citizenship of the European Unionis based on the nationality of the Member States, that is, on rulesof domestic law. This fact, together with the preponderance of economicinterests over the political aspects, means that the constructionof a genuine European citizenship, as we understand it from thepoint of view of domestic law, has not yet been achieved, aspect thatis reflected in the scanty scope of the rights that surround it.Desde hace unas décadas, como consecuencia, fundamentalmente,del acusado déficit democrático de la Unión Europea,por las instituciones comunitarias se están adoptando medidas quepretender reducirlo y paliarlo. Entre dichas medidas se encuentranaquellas que pretender convertir a los ciudadanos de la Unión en laverdadera razón de ser de la misma, superando sus iniciales pretensionesexclusivamente económicas, ahondando en aspectos jurídicopolíticos,tales como la ciudadanía y sus derechos. No obstante, elalcance de estas medidas está siendo muy limitado pues tanto la regulaciónefectuada, como la realidad existente, pone de manifiestocomo la ciudadanía de la Unión Europea se sustenta en la nacionalidadde los Estados miembros, es decir, en normas de Derecho interno.Ello, unido a la preponderancia de los intereses económicossobre los aspectos políticos, hace que la construcción de una auténticaciudadanía europea, tal y como la entendemos desde el punto devista del Derecho interno, no se haya alcanzado todavía, aspecto quetiene su reflejo en el escaso alcance de los derechos que rodean a lamisma.