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Arrondissement de Lyon, Francia
At a time when some analysts are sounding the alarm about the risks of societal collapse, principally as a result of the over-exploitation of our planet’s resources (see the article by Gabriel Salerno in this issue), and, as a means of confronting this, advocating a degree of reduced demographic growth (neo-Malthusianism), other voices can be heard — in this case, at the national level — calling either for an increase in the birth rate or, at least, for a new look at family policy. Jacques Bichot is one such, calling in this “Forum” for a “rejuvenation” of French family policy that aims to take account of the concrete contribution made to the economy by having and raising children. Jacques Bichot begins by pointing out how “disastrously” that family policy has evolved — particularly with the distortion over time of the meaning of dependents’ allowances and various non-rational transfers within the Social Security budget from family to old-age provision. He then argues for a fair and objective consideration of the contribution of the family and of investment in young people, particularly in a country that has a system of pay-as-you-go retirement pensions. In this article, he proposes a different view of how the (economic) ex -change between generations should be organized, taking account of each person’s contribution in terms of demographic renewal and investment in youth (education included) — a point of view that seems likely to feed into current and future debates on welfare (different types of benefit, retirement pensions etc.).
Quand certains analystes tirent la sonnette d’alarme concernant les risques d’effondrement de notre société, liés notamment à la surexploitation des ressources de notre planète (lire l’article de Gabriel Salerno dans ce numéro), et prônent parfois, pour y faire face, une certaine modération de la croissance démographique (néomalthusianisme), d’autres voix peuvent se faire entendre, ici à l’échelle nationale, en faveur sinon d’une incitation à la natalité, tout au moins d’un regard renouvelé sur la politique familiale. C’est le cas de Jacques Bichot qui, dans ce forum, en appelle à un « rajeunissement » de la politique familiale française, visant à tenir compte de la contribution concrète que représente, pour l’économie, le fait de faire des enfants et de les élever.
Jacques Bichot pointe tout d’abord l’évolution « désastreuse » de cette politique familiale — notamment la dénaturation, au fil du temps, du quotient familial et divers transferts non rationnels de la branche famille vers la branche vieillesse de la Sécurité sociale. Puis il plaide pour une prise en compte juste et objective de l’apport de la famille et de l’investissement dans la jeunesse, tout particulièrement dans un pays disposant d’un système de retraite par répartition. Il propose ici un regard différent sur l’organisation de l’échange (économique) entre générations, tenant compte de l’apport de chacun en matière de renouvellement démographique et d’investissement dans la jeunesse (éducation incluse). Un point de vue destiné à alimenter les débats en cours et à venir sur les prestations sociales (allocations diverses, pensions de retraite…).
