Similarities and differences in the phenomenon of integrity in OECD countries

• Autores: Beata Zofia Filipiak, Marek Dylewski
• Localización: Aestimatio: The IEB International Journal of Finance, ISSN 2173-0164, Nº. 15, 2017, págs. 100-123
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • Semejanzas y diferencias en el fenómeno de integridad en los países de la OCDE
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    La integridad de las autoridades públicas, expresión su honestidad y confianza en ellas, sustenta la correcta gobernanza en las Administraciones Públicas. El término “integridad” hace referencia al uso de valores, reglas y estándares en las actividades cotidianas del Sector Público. Este artículo se centra en el fenómeno, relativamente joven, de la integridad, a la luz de las investigaciones llevadas a cabo por la OCDE. Además, se lleva a cabo un análisis de conglomerados para tratar de dar respuesta a la pregunta relativa a cómo los Estados miembro aplican la regla de integridad; o, en otros términos, para determinar los grupos de países que, a efectos de integridad, muestran mayores similitudes. Para ello se utilizará un algoritmo de agrupación “k-medias”, que identificará las tendencias de los atributos específicos que miden el fenómeno de la integridad, así como la similitud entre países a este respecto. Los datos utilizados en el artículo proceden de la información sobre integridad publicada por la OCDE.

  • English

    The integrity of public authorities, an expression of their honesty and trustworthiness, underpins good governance in public administration. It involves the incorporation of values, rules and standards in the daily activities of the public sector. The aim of this article is to present the relatively new concept of integrity as presented in recent OECD research. As an additional aim, a cluster analysis provides insight into how the different member states apply the rule of integrity by arranging countries into groups where the similarities are the strongest. The analysis uses the k-means clustering algorithm to identify trends in the specific attributes (variables) of integrity and similarities between countries. The data used in the paper come from reports on integrity published by the OECD.

• Referencias bibliográficas
  • Bertók, J. and Maesschalck J. (2009). Towards a Sound Integrity Framework: Instruments, Processes, Structures and Conditions for Implementation,...
  • Bilhim, J. and Neves, B. (2005). New Ethical Challenges In A Changing Public Administration, Centre for Public Administration & Policies...
  • Braithwaite, V. (2003). Tax System Integrity and Compliance: The Democratic Management of the Tax System, in: Braithwaite V. (Ed.), Taxing...
  • Della Porta, D. and Meny, Y. (1997). Democracy and Corruption in Europe, Pinter, London and Washington.
  • Della Porta, D. and Vannucci, A. (1999). Corrupt Exchanges. Actors, Resources, and Mechanisms of Political Corruption, Aldine de Gruyter,...
  • Denhardt, R.B. and Denhardt, J.V. (2000). The New Public Service: Serving rather than Steering, Public Administration Review, 60(6), pp. 549-559.
  • Filipiak, B. and Ruszała, J. (2009). Instytucje otoczenia biznesu, Difin, Warszawa. (in Polish)
  • Friedman, E., Johnson, S., Kaufmann, D. and Zoido-Lobaton P. (2000). Dodging the Grabbing Hand: the Determinants of Unofficial Activity in...
  • Friedman, M. and Friedman, R. (1997). Tyrania status quo, Panta, Sosnowiec. (in Polish)
  • Geisser, S. (1975). The predictive sample reuse method with applications, Journal of the American Statistical Association, 70, pp. 320-328.
  • Giedrojć K. (2015). Efektywna współpraca administracji i biznesu. Rekomendacje działań, Studia BAS, 1(41), pp. 29-49. (in Polish)
  • Gliniecka, J. (2015). Przejrzystość i jawność jako reguły gospodarowania publicznymi środkami pieniężnymi, Gdańskie Studia Prawnicze. T. XXXIII,...
  • Gregory, R.J. (1999). Social Capital Theory and Administrative Reform: Maintaining Ethical Probity in Public Service, Public Administration...
  • Grosse, T.G. (2000). Działania anty-korupcyjne w państwach członkowskich OECD, Florencja, 2000.
  • Hartigan, J.A. and Wong, M.A. (1979). Algorithm AS 136: A K-Means Clustering Algorithm, Applied Statistics, 28(1), pp. 100-108.
  • Hellwig, Z. (1981). Wielowymiarowa analiza porównawcza i jej zastosowanie w badaniach wielocechowych obiektów gospodarczych, in: Welfe W....
  • International Visegrad Fund (2012). Transparency and Accountability in Public Procurements. The Case of Visegrad Countries, International...
  • Kosikowski, C. (2005). Prawne aspekty realizacji zasad jawności i przejrzystości finansów publicznych.
  • Król, P. (2015). Moralność podatkowa jako reakcja obywatela na działalność państwa, Doradca podatkowy, 3, p. 5. (in Polish)
  • Laufer, W.S. (1996). Integrity, Diligence, and the Limits of Good Corporate Citizenship, American Business Law Journal, 34(2), pp. 157-181.
  • Markowski, G., Mileszyk, N., Sobiech, R., Stokowska, A. and Wiaderek, G. (2014). Konflikt interesów w polskiej administracji rządowej – prawo,...
  • Mauro, P. (1995). Corruption and Growth, The Quarterly Journal of Economics, 110(3), pp. 681-712.
  • Mauro, P. (1997). The Effects of Corruption on Growth, Investment, and Government Expenditure: A Cross-Country Analysis, in: Elliott K. (Ed.),...
  • Mazur, S. (2003). Narodowe modele administracji publicznej, in: Hausner J. (Ed.), Administracja publiczna, PWN, Warszawa, pp. 63-86.
  • Mazur, S. (2011). Państwo integrujące zasoby, in: Mazur S. (Ed.), Państwo integrujące zasoby - potencjał rozwojowy a jakość regulacji publicznych,...
  • Mazur, S. (2012). Etos służby publicznej i jego oblicza, in: Mazur S. (Ed.), Etos w administracji – służba publiczna, menedżerski profesjonalizm...
  • Mazur, S. (2016). The Culture of Institutionalised Distrust, in: Reflections on Performance, integrity and trust in the public sector in Europe,...
  • McGee ,R.W. and Tusan, R. (2006). The Ethics Of Tax Evasion: A Survey of Slovak Opinion, Andreas School Of Business Working Paper Series,...
  • Munda, G. and Nardo, M. (2005). Constructing Consistent Composite Indicators: the Issue of Weights, Institute for the Protection and Security...
  • Nardo, M., Tarantola, S., Saltelli, A., Andropoulos, C., Buescher, R., Karageorgos, G., Latvala, A. and Noel, F. (2004). The e-business readiness...
  • Nowak, K. (1990). Metody taksonomiczne w klasyfikacji obiektów społeczno-gospodarczych. PWE, Warszawa. (in Polish)
  • OECD (2000a). Trust in Government Ethics Measures, OECD Countries, OECD Publishing, Paris.
  • OECD (2000b). Annex.1998 Recommendation of the OECD Council on Improving Ethical Conduct in the Public Service, including Principles for Managing...
  • OECD (2005). Managing Conflict of Interest in the Public Sector, OECD Publishing, Paris.
  • OECD (2008). Handbook on Constructing Composite Indicators, OECD Publishing & JRC, Paris.
  • OECD (2009). Principles for Integrity in Public Procurement, OECD Publishing, Paris.
  • OECD (2015a). Government at a Glance 2015, OECD Publishing, Paris.
  • OECD (2015b). Improving Co-Operation between Tax and Anti-Money Laundering Authorities: Access by Tax Administrations to Information Held...
  • Pasieczny, J. (2010). Patologie organizacji w okresie kryzysu, Zarządzanie i Finanse, 4(2), pp. 117-128. (in Polish)
  • Petrick, J.A. and Quinn, J.F. (2000). The Integrity Capacity Construct and Moral Progress in Business, Journal of Business Ethics, 23(1),...
  • Pociecha J, Podolec B., Sokołowski A. and Zając K. (1998). Metody taksonomiczne w badaniach społeczno-ekonomicznych, PWN, Warszawa. (in Polish)
  • Rybiński, K. (2009). Gdybym miał władzę, Wprost, z 29 marca 2009.
  • Saltelli, A., Tarantola, S., Campolongo, F. and Ratto, M. (2004). Sensitivity Analysis in Practice: A Guide to Assessing Scientific Models,...
  • Sawulski, J. (2015). Audyt (nie)przejrzystości finansów publicznych w Polsce, IBS Policy Paper, No. 2, pp. 2-23. (in Polish)
  • Skidmore, M.J. (1995). Ethics and Public Service, The Annals of the American Academy of Political and Social Science, vol. 537, pp. 25-36.
  • Supernat, J. (2009). Transparentność w funkcjonowaniu instytucji Unii Europejskiej, in: Kijowski D. and Suwaj P. (Eds.), Patologie w administracji...
  • Tanzi, V. (1998). Corruption Around the World: Causes, Consequences, Scope and Cures, IMF Working Paper, Washington.
  • Tanzi, V. and Davoodi, H. (1997). Corruption, Public Investment, and Growth, IMF Working Paper, Washington.
  • Tomaszewska, E. and Strzałkowski B. (2013). Faworytyzm i protekcja jako zjawiska patologiczne w administracji publicznej. Przyczyny, konsekwencje...
  • Treisman, D. (2000). The Causes of Corruption: a Cross-national Study, Journal of Public Economic, 76(3), pp. 399-457.
  • Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych. Dz.U. 2009 No 157 poz. 1240 as amended. (The Public Finance Act) (in Polish)
  • Wojciechowski, M. (2014). Koszt władzy w polskim samorządzie terytorialnym, Difin, Warszawa. (in Polish)
  • Zwoliński A. (2015). Zasada dobra wspólnego jako podstawa etyki służb finansowych państwa, in: Smaga M. and Winiarz M. (Eds.) Dyscyplina finansów...