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Carles García Rocasalva
La Directiva 2004/35/CE, de responsabilidad medioambiental, transpuesta en España a través de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental manifestaron la preocupación de la Unión Europea para tratar de evitar las grandes pérdidas que en las últimas décadas han sufrido la biodiversidad y otros recursos naturales comunitarios, como las aguas y los suelos. Dichas normas se centran en la prevención y reparación de daños medioambientales a la biodiversidad, aguas y suelos, y pretende focalizar sus esfuerzos en la propia restauración de los recursos afectados, abandonando el esquema típico de la responsabilidad civil, donde la víctima es la persona o su propiedad, sino que el bien a proteger es el propio medio ambiente. Así, transcurrida ya una década desde su publicación, en el presente artículo se examinarán una serie de asuntos seleccionados del régimen español de responsabilidad medioambiental, aportando para ello toda su normativa de desarrollo y sus posteriores modificaciones. Asimismo, también se ha tratado de dar una breve explicación económica de su funcionalidad y se han aportado las conclusiones del análisis de los expedientes tramitados durante el período 2010-2016 en Cataluña, a efectos de observar el desarrollo de la aplicación práctica de la ley de responsabilidad medioambiental en dicho territorio.
Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage, implemented in Spain through Law 26/2007, of 23 October, on Environmental Liability expressed the concern of the European Union to attempt to avoid the great losses that biodiversity and other community natural resources have suffered in the last decades, such as water and soil. These regulations focus on the prevention and restoration of environmental damage to biodiversity, water and soil, and intend to focus their efforts on the recovery of the affected resources, leaving behind the typical scheme of civil liability where the victim is the person or their property, but instead the good to protect is the environment itself. Thus, after a decade after its publication, this article will examine a series of issues selected from the Spanish environmental liability regime, providing all its development regulations and subsequent amendments. Likewise, this article also intends to provide a brief economic explanation of its functionality and conveys the conclusions of the analysis of the environmental liability files processed during the period of 2010-2016 in Catalonia, in order to observe the development of the practical application of the law of environmental liability in that territory
