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La discusión sobre una apropiada política comercial se ha concentrado en una visión dicotómica en la que se puede optar por una política proteccionista o por una política de liberalización. Sin embargo, esta diferenciación tan general ignora una visión más amplia en la cual el comercio es una herramienta dinámica en el tiempo y cuya idoneidad depende de una respuesta a una problemática específica, a partir de una estrategia óptima que no necesariamente es blanca o negra. A partir del consenso respecto de la influencia de las capacidades productivas y tecnológicas en la competitividad y los patrones de especialización de los pases, y bajo la cual los países en desarrollo suelen tener un aparato productivo exportador de bajo valor agregado, este documento plantea una estrategia viable. La integración puede convertirse en la plataforma para mejorar la competitividad si se ancla en procesos tecnológicos y de innovación siempre y cuando faciliten el aprendizaje, amplíen las oportunidades para el comercio intraindustrial y mejore las condiciones de los países para insertase en cadenas globales de valor. De esta manera, el éxito de la política comercial no está en la exactitud con la que se aplica una receta de políticas sino en la toma de decisiones inteligentes que permita resolver de mejor manera una problemática y así resolver las dificultades presentes con el objetivo de cumplir con las metas del futuro.
The discussion on an appropriate commercial policy has focused on a dichotomous vision in which one can opt for a protectionist policy or for a policy of liberalization. However, this general differentiation ignores a broader vision in which trade is a dynamic tool over time and whose suitability depends on a response to a specific problem, based on an optimal strategy that is not necessarily white or black. Based on the consensus regarding the influence of productive and technological capacities on the competitiveness and the specialization patterns of the countries, and under which the developing countries usually have a low value-added productive export system, this document proposes a strategy viable. Integration can become the platform to improve competitiveness if it is anchored in technological and innovation processes as long as they facilitate learning, expand opportunities for intra-industry trade and improve the conditions of countries to insert in global value chains. In this way, the success of the commercial policy is not in the accuracy with which a policy recipe is applied, but in making intelligent decisions that allow a problem to be solved in a better way and thus solve the present difficulties in order to fulfill with the goals of the future.
