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Alessandro Bernardi
This essay examines four different effects of EU law on national sanction systems, all of whìch give rise to significant problems. The first is the impact of the European principle of proportionality of sanctions and specifically its corollaries of "effectiveness/ deterrence", "assimilation" and "extrema ratio". The second effect is the risk of infringing the doublé jeopardy principle due to the coexistence of EU punitive law and national punitive law, while the third effect regards the "European" drive towards a multiplication, diversification and accumulation of alternative measures to detention. The fourth effect is the two-fold role played by supranational law on national decriminalisation processes. This paper ends with some remarks on the impact of EU law on the administrative sanction systems of the EU Member States
In questo lavoro vengono esaminati quattro profili di incidenza del diritto europeo sui sistemi punitivi nazionali; profili tra loro assai diversi, ma accomunati nel segno della problematicità. Il primo concerne l'impatto su tali sistemi del principio europeo di proporzione della sanzione nei suoi eterogenei corollari di 'effettività/dissuasività', 'assimilazione' ed extrema ratio; il secondo attiene al rischio di duplicazione della risposta punitiva come conseguenza della coesistenza del sistema sanzionatoro UE con quello interno, e alle soluzioni volte a minimizzare tale rischio; il terzo riguarda l'impulso 'europeo' alla moltiplicazione, diversificazione e cumulo di misure alternative alla pena detentiva; il quarto consiste nell'anfibologico ruolo del diritto di fonte sovranazionale sui processi nazionali di depenalizzazione. Il lavoro si conclude con alcune riflessioni circa l'impatto del diritto europeo sui sistemi sanzionatori amministrativi dei Paesi UE.
