Resumen de Frammentazione organizzativa e pubbliche amministrazioni :: interesse generale e tutela dei lavoratori nelle società a controllo pubblico

Franca Borgogelli

• Lo studio ricostruisce e analizza le norme dirette a governare i rapporti di lavoro negli ambiti interessati da processi di frammentazione e ricomposizione nei quali le pubbliche amministrazioni sono protagoniste e il diritto amministrativo e il diritto commerciale concorrono alla regolazione di funzioni e servizi di interesse generale. Oggetto di riflessione critica sono le regole "speciali" che governano il lavoro nelle società a controllo pubblico e le modalità con cui sono disciplinati i passaggi che comportano modifiche nello statuto giuridico del rapporto di lavoro. Emerge il ruolo centrale ricoperto dalla disciplina giuslavorista, e insieme l’inadeguatezza di interventi legislativi caratterizzati da norme frammentarie e prive di coerenza sistematica; quindi la necessità di un modello regolativo capace di coniugare la finalità di tutela del soggetto debole con la garanzia di interessi pubblici, ovvero di realizzare un equilibrio tra valori sociali e istanze economiche.