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Ignasi Puig Ventosa, Andrés Martínez Sojos, Zaira Vicuña del Pozo, Gonzalo Córdova Vela, Pedro Álvarez Rivera
El 82% de la matriz energética del Ecuador se soporta en el consumo de derivados de petróleo, como diésel, gasolina y GLP. Sin embargo Ecuador figura internacionalmente como uno de los países con mayores subsidios a los combustibles, consignando mayor porcentaje a estos subsidios que a educación y s alud. El subsidio a los combustibles en Ecuador, demanda al año más de 3 mil millones de dólares, equivalentes al 17% del presupuesto general del estado (PGE). El artículo caracteriza la matriz energética de Ecuador y la magnitud de los subsidios. El derivado de petróleo más subsidiado en Ecuador es el diésel. El precio de este producto en el país es aproximadamente el 50% de su costo en el mercado internacional. Asimismo, caracteriza las principales problemáticas asociadas a estos subsidios. Además del coste presupuestario y de los impactos ambientales derivados de un mayor consumo, los bajos precios de venta de los hidrocarburos con relación a los mercados internacionales producen desvío de productos hacia las fronteras, representando para Ecuador una pérdida económica significativa. Contar con una tributación social y ambientalmente justa desalentaría el uso abusivo de recursos naturales y fomentaría la recaudación de recursos que podrían destinarse a la financiación de programas sociales, ambientales e impulsar el desarrollo de tecnologías limpias. Sobre lo analizado, se presentan propuestas que posibiliten la reducción de subsidios a los combustibles fósiles, minimizando los efectos sobre los sectores sociales que dependen de estos subsidios.
82% of Ecuador’s energetic matrix is based on the consumption of petroleum derivatives such as: diesel, gasoline and LPG. Nevertheless, Ecuador stands out internationally as one of the countries with the highest subsidies on fossil fuel, with a larger percentage of its budget assigned to fossil fuel subsides rather than to other areas such as health or education. Ecuador’s subsidies are approximately three thousand millions of dollars per annum, which is equivalent to the 17% of the national budget. The article characterizes the energy mix in Ecuador and the magnitude of the subsidies. The highest subsidy to a petroleum product in Ecuador is to diesel. The product price in the country is approximately 50% of its cost on the international market. Moreover, it characterizes the main problems associated to these subsidies. Besides their cost and the environmental impacts derived from higher consumption, the country’s lower prices on hydrocarbons sales in relation to international markets derive in product being smuggled to the borders. This represents a significant economic loss. Having a socially and environmentally fair taxation would discourage the abuse in the extraction of natural resources and would increase the revenue, which could be dedicated to the funding of social and environmental programs as well as boosting the development of clean technologies. On top of the previous analysis, various proposals are presented that could help reducing subsidies to fossil fuels, while minimizing the effects on social sectors that are dependent on these subsidies.
