Cárceles concesionadas en Chile: evidencia empírica y perspectivas futuras a 10 años de su creación

• Guillermo Enrique Sanhueza ^[1] ; Fran cisca Pérez ^[2]
  1. [1] Universidad San Sebastián

     Universidad San Sebastián

     Comuna de Concepción, Chile

     
  2. [2] Pontificia Universidad Católica de Chile

     Pontificia Universidad Católica de Chile

     Santiago, Chile

     
• Localización: Política Criminal: Revista Electrónica Semestral de Políticas Públicas en Materias Penales, ISSN-e 0718-3399, Nº. 24, 2017
• Idioma: español
• DOI: 10.4067/s0718-33992017000201066
• Títulos paralelos:
  • Prison concessions in Chile: e mpirical evidence and future prospects 10 years after their creation
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• Resumen
  • español

    El presente artículo analiza el sistema de concesiones penitenciarias en Chile a 10 años de su creación con el fin de contribuir a la discusión pública respecto al futuro de este ámbito de la política penitenciaria. Para ello, se utilizan datos secundarios de diversas fuentes, incluyendo el Estudio de Reincidencia de Paz Ciudadana y la Primera Encuesta de Calidad de Vida Penitenciaria. Nuestros hallazgos sugieren que (i) existe poca evidencia empírica respecto al funcionamiento de las cárceles concesionadas,(ii) estos recintos ofrecerían mejores condiciones de infraestructura y habitabilidad en algunos indicadores, (iii) las cárceles concesionadas exhibirían indicadores más deficitarios que sus contrapartes públicas en cuanto a acceso a servicios de salud, relaciones internos/funcionarios, maltrato a internos y acceso a programas de reinserción. A pesar del carácter no-concluyente de la evidencia presentada en este estudio, nuestro análisis sugiere que existen diversos aspectos del funcionamiento y desempeño de las cárceles concesionadas que deberían revisarse pues, este sistema llevaba la promesa de ofrecer “mejor reinserción social” que el sistema tradicional y a una década parece ser que esta promesa sigue sin cumplirse. Finalmente, se proponen algunos puntos para alimentar la discusión en torno al rol de las cárceles concesionadas en la actualidad.

  • English

    Recidivism Study (Paz Ciudadana) and the First Survey of Prison Life. Our findings suggest that (i) there is little empirical evidence regarding the operation of private prisons, (ii) these facilities would offer better infrastructure and habitability conditions for some indicators, (iii) privately-operated prisons would exhibit more deficient indicators than their public counterparts in access to health services, internal relations / officials, mistreatment of inmates and access to rehabilitative programs. Despite of the non-conclusive evidence presented in this study, our analysis suggests that there are several aspects of the functioning and performance of the franchised establishments that should be reviewed, since this system promised to offer "better social reintegration" than the traditional, public one. After a decade it seems that this promise remains unfulfilled. Finally, some points are proposed to feed the discussion about the role of jails currently under concession