Stefano Baccarini
This essay starts from the administrative process evolutionary guidelines: dynamics of legally protected interests notion and constitutional principle of due process.
It recalls leading cases which applied principle of claim in order to screen the receivable appeal or to solve the conflict between grounds of merits and grounds of incompetence.
It considers priority between excluding crossed appeals — principal and interlocutory — and carries out a criticai analysis of EU Court of Justice latest judgements.
It finally carries out a criticai analysis of the judgement n. 5/ 2015 of the plenary assembly of the Council of State, in so far as it prioritizes formal grounds over substantial grounds.
Il contributo prende le mosse dalle linee evolutive fondamentali del processo amministrativo: la dinamica della nozione di interesse legittimo e il principio costituzionale del giusto processo. Richiama la giurisprudenza che ha fatto applicazioni del principio della domanda per selezionare la domanda ammissibile o risolvere il conflitto tra motivi di merito e motivo di incompetenza.
Esamina la questione dell'ordine di esame tra ricorsi incrociati escludenti — principale e incidentale — sotto il profilo della legittimazione a ricorrere del ricorrente principale, valutando criticamente la più recente giurisprudenza della Corte di giustizia dell'UE.
Esamina infine criticamente la sentenza n. 5 del 2015 dell'adunanza plenaria, sotto il profilo dell'ordine delle questioni tra motivi formali e motivi sostanziali.