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Francesca Trimarchi Banfi
La verifica giudiziale della proporzionalità, se condotta secondo il particolare metodo che caraterizza il principio di proporzionalità, permette al giudice di valutare le decisioni discrezionali secondo parametri oggettivi, senza interferire, con gli apprezzamenti che sono riservati all'amministrazione. Questo vale per le prime due fasi del giudizio che, per lo più, sono quelle decisive. La giurisprudenza del Consiglio di Stato, invece, si mostra incline a considerare il principio di proporzionalità come l'espressione aggiornata del tradizionale sindacato sull'eccesso di potere; questa continuità sembra esimere il giudice dall'applicazione del metodo che caratterizza l'analisi della proporzionalità. In questo modo va perduto il contributo che lo schema logico di verifica della proporzionalità offre per un pieno sindacato sulla discrezionalità amministrativa, e per una più circostanziata motivazione delle decisioni del giudice
