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Belén Ferrández García
Este trabajo pretende analizar, a raíz del rechazo por el Pleno de la Asamblea Regional de Murcia del límite de gasto no financiero correspondiente al año 2016 y su posible incidencia en la presentación o no por parte del Consejo de Gobierno del proyecto de ley de presupuestos generales de la comunidad autónoma para dicho ejercicio, el comúnmente llamado «techo de gasto». Conocida su importancia como paso previo a la elaboración de los presupuestos tanto estatales como autonómicos, se considera conveniente profundizar en su estudio y necesario contextualizarlo en su marco normativo, examinando su naturaleza, contenido y procedimiento seguido para su aprobación, en la medida en que todos estos factores afectarán a su caracterización y al alcance y vinculación de las intervenciones de los órganos que participan en el mismo, defendiéndose en este trabajo el carácter informativo y de control que debiera tener la actuación del parlamento.
The Legislative Assembly of the Murcia Region, convened into a Plenary Session, rejected the proposal submitted by the Murcia Gobernment in order to approve the non-finantial expenditure ceiling for the fiscal year 2.016. This rejection has triggered the present work which intends to analise its collateral effects on the presentation by the Murcia Cabinet to the Legislative of the Draft of the General Budget for the said fiscal year. It is known the importance of the commonly called «expenditure ceiling» as a step previous to Budget-making, both in national or authonomic fields. It is then advisable to go into its study and necessary to contextualize its legal framework, as well as scrutinise its nature, containt, procedure chosen for its approval, inasmuch as all these factors will affect its characterization and the range and binding effects on the intervening parties. The authoress stands up for the Parliament´s informative and control role.
Aquest treball pretén analitzar, arran del rebuig pel Ple de l’Assemblea Regional de Múrcia del límit de despesa no financera corresponent a l’any 2016 i la seua possible incidència en la presentació o no per part del Consell de Govern del projecte de llei de pressupostos generals de la comunitat autònoma per a l’exercici esmentat, el denominat habitualment «sostre de despesa». Coneguda la seua importància com a pas previ a l’elaboració dels pressupostos tant estatals com autonòmics, es considera convenient aprofundir en el seu estudi, necessari contextualitzar-lo en el seu marc normatiu i examinar-ne la naturalesa, el contingut i el procediment seguit per a aprovar-lo, en la mesura que tots aquests factors afectaran la seua caracterització i l’abast i vinculació de les intervencions dels òrgans que hi participen. Es defèn en aquest treball el caràcter informatiu i de control que hauria de tenir l’actuació del parlament.
