Acceso usuarios
Elías Mossialos, Willy Palm
En el presente, la política de salud de la Unión Europea (UE) se está elaborando en forma extremadamente inconexa. Los Estados miembros desarrollan independientemente sus propios sistemas de sanidad, sobre la base de los objetivos que desean seguir, sin considerar realmente una compatibilidad con la ley de la Comunidad Europea (CE). A su vez, el impacto de la integración europea es principalmente indirecto y emerge de los dictámenes del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE). Estos han surgido sea de consideraciones en otros sectores, sea mediante el proceso de abordar cuestiones particulares en el marco de casos aislados, dejando irresueltos los mayores problemas de aplicabilidad. La evolución del tema de la libre circulación de los pacientes es instructiva. Si bien no han proscripto enteramente el uso de un anterior sistema de autorización, los recientes fallos del TJCE han restringido radicalmente el albedrío de los Estados miembros para determinar sus propias políticas, requiriendo que sus decisiones sean necesarias, proporcionales y fundadas en criterios objetivos y no discriminatorios. Ligando la Reglamentación 1408/71 de la CEE, sobre la cual se ha basado tradicionalmente la cobertura de la salud en el extranjero, con el libre suministro de los servicios el TJCE parece haber creado dificultades e incertidumbres importantes para el sistema de coordinación de los regímenes de seguridad social.
