La presente investigación se delimita concretamente en el municipio de Celaya Guanajuato y surge al analizar el marco legislativo municipal, y detectar que en la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato se incluye ei proceso de creación de los reglamentos municipales, y se confiere, ai Ayuntamiento la facultad de la creación del Reglamento que regule las fases del proceso de creación de dicho ordenamiento municipal, el problema es que a la fecha dicho reglamento no existe.
El artículo se estructura de tal manera que la primera parte contiene conceptos doctrinarios y legislativos de municipio, cómo se integra su órgano de gobierno, el Ayuntamiento, facultades y atribuciones del mismo, en relación con la facultad reglamentaria que poseen, se incluye conceptos fundamentales de la facultad reglamentaria y la forma en que dicha facultad se encuentra conferida a cada miembro del Ayuntamiento.