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Ricard Gracia Retortillo
The purpose of this study is to discuss the status of the recent reform of local government in Spain, introduced by Law 27 of 27 December, 2013, on Rationalization and Sustainability of Local Administration (LRSAL). In particular, it focuses on the impact of the judgments handed down by the Constitutional Court during the year 2016, which have addressed some of the many doubts and criticisms generated by the reform. The analysis starts with a contextualization of the reform, lays out its main legal problems, identifies the effects of the aforementioned jurisprudential pronouncements. Although the reform has not achieved its goals, it has validated the model of recentralization and limitation of local autonomy inherent to LRSAL and shows that in Spain there remains a need for real structural reform strengthening the local government model.
Il presente studio offre un aggiornamento sullo stato attuale della recente riforma del sistema locale spagnolo, compiuta dalla Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (Lrsal). In particolare, oggetto di disamina sarà l’impatto prodotto sulla riforma da alcune sentenze del 2016 del Tribunal Constitucional, che hanno cercato di risolvere alcuni dei numerosi profili critici della nuova legge.
Partendo, dunque, da una contestualizzazione della riforma, sistematizzati i principali problemi giuridici, l’articolo pone in evidenza come la Lrsal, anche dopo le citate pronunce giurisprudenziali, continui ad avallare un modello di ricentralizzazione e di limitazione dell’autonomia locale, e come sia ancora da venire una reale riforma strutturale del sistema delle autonomie locali in Spagna.
