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Esteban García Ortíz
El artículo examina las razones por las cuales algo más de la quinta parte de los proyectos del Ejecutivo uruguayo presentados durante la XLVI Legislatura (2005-2010) fueron finalmente archivados. Como el partido de gobierno contó durante ese período con una mayoría disciplinada en ambas cámaras, podía esperarse una tasa de éxito particularmente alta. No obstante, esto no ocurrió por la existencia de desajustes entre las preferencias del gobierno, expresadas en sus proyectos, y las preferencias del legislador mediano de la mayoría. Adicionalmente, la mayoría legislativa en la cámara se topó con ciertos puntos de veto institucional –comisiones permanentes sin mayoría- donde no pudo ejercer en forma eficiente su poder de agenda, lo cual impidió que una porción de los proyectos fuera aprobada por el Parlamento
The article examines the main reasons why just over one-fifth of the Executive’s bills submitted during the XLVIth Legislature were finally archived. As the ruling party had a disciplined majority in Parliament during that period, a particularly high success rate could be expected. However, this did not occur due to the existence of mismatches between the preferences of the government bills and the preferences of the median majority legislator. In addition, the legislative majority in the chamber stumbled across some institutional veto points –standing committees without a majority- where it was unable to exercise its agenda power, which prevented the Parliament to pass an important number of government’s bills
