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Bertrand Geay
Del alumno «calamitoso» al alumno «salvaje».
Condiciones institucionales de extensión de las políticas de «inserción» y «tolerancia cero».
En Francia, desde fines del decenio de 1980, la cuestión escolar se plantea cada vez más en términos de integración normativa de los alumnos, así como de relaciones entre la escuela y el « mundo del trabajo ». Se han desarrollado políticas para combatir las distintas formas de « violencia escolar » y el ausentismo y se han incorporado prácticas cuya utilización ya se había generalizado en el sector de la « inserción». La institución escolar ha implementado así una especie de adaptación estructural a las transformaciones de las condiciones sociales y escolares, desarrollando - al margen de su actividad habitual — nuevos modos de gestión de aquel alumnado que se aparta de las normas. Se ha realizado un estudio dirigido a un conjunto de los profesionales franceses de la educación pública, el trabajo social, la policía y la justicia. Este muestra que uno de los principales aspectos de tales transformaciones consiste en que se ha constituido un amplio espacio de cooperación interinstitucional. En ese espacio de interacción se decide que se hará con las diferentes clases de marginales o « sin aplicación » y, simultáneamente, se redefinen las atribuciones respectivas de las diferentes categorías de profesionales que toman cartas en el asunto. Las nuevas políticas públicas generan reconfiguraciones institucionales que acompañan la extensión de medidas de tipo represivo y de prácticas derivadas de la « inserción», al mismo tiempo que crean sus propias condiciones de perdurabilidad.
Von «Faulpelzen» zu «Wildwuchsen».
Die institutionellen Bedingungen der Verbreitung von Rückgliederungsstrategien und der Politik der «Nulltoleranz».
Seit den 80er Jahren werden schulische Fragen zunehmend unter dem Gesichtspunkt der normativen Eingliederung der Schuler und der Beziehungen zwischen Schule und « Arbeitswelt » betrachtet. Unter dem Einfluss der Politik zur Bekämpfung der « Gewalt in den Schulen » und des Schuleschwänzens sowie unter der Anwendung von Praktiken, die im Bereich der Rückgliederung entwickelt wurden, passte sich die Institution strukturell den Transformationen in Schule und Sozialwelt an, indem sie an ihren Randern neue Methoden für den Umgang mit abweichenden Verhalten entwickelte. Eine Untersuchung unter Mitarbeitern der Education nationale, Sozialarbeitern, Mitgliedern von Polizei und Justiz zeigt, dass einer der wichtigsten Transformationsprozesse darin besteht, dass ein erweiterter Raum fur inter-institutionelle Zusammenarbeit geschaffen wurde. In diesen Interaktionen werden zugleich die Behandlung verschiedener Formen der Abweichung und der Auflehnung behandelt sowie die Aufgabenzuweisung der eingebundenen Berufsgruppen neu verhandelt. Die durch die neuen politischen Mafinahmen entstehenden institutionellen Rekonfigurationen begleiten die Entwicklung von repressiven Mafinahmen und Praktiken der Rückgliederung und schaffen zugleich die Bedingung ihrer eigenen Perpetuierung.
From «dunces» to «troublemakers».
The institutional conditions of diffusion of «integration» and «zero tolerance» policies Since the late 1980s, the problem of education has increasingly been posed in terms of normative integration of students and the relationship between school and the « world of work ». By developing policies for dealing with « violence in the schools» and absenteeism, and by appropriating practices that had been developed in the « integration » sector, the educational institution effected a sort of structural adaptation to the changes in the schools by developing in the margins, new ways of managing deviant publics. A study, carried out on a group of professionals working in National Education, the social work sector, the police and the justice system, shows that one of the main aspects of these changes was the constitution of a broader space for inter-institutional cooperation. In these interactions, those concerned work out at the same time ways to deal with the different kinds of deviants or the «unassigned», and the redefinition of the respective competences of the different professional categories involved. The institutional reconfigurations induced by these new public policies go hand in hand with the development of repressive measures and practices borrowed from «integration», while creating the conditions for their own perpetuation.
Du «cancre» au «sauvageon».
Les conditions institutionnelles de diffusion des politiques d'«insertion» et de «tolérance zéro».
Depuis la fin des années 1980, la question scolaire est de plus en plus posée en termes d'intégration normative des élèves et de relations entre l'école et le «monde du travail». Par le développement des politiques de lutte contre les «violences scolaires» et contre l'absentéisme, ainsi que par l'appropriation des pratiques qui s'étaient développées dans le secteur de «l'insertion», l'institution scolaire a opéré une sorte d'adaptation structurelle aux transformations des conditions sociales et scolaires en développant à ses marges de nouveaux modes de gestion des publics déviants. Une enquête, menée auprès d'un ensemble de professionnels de l'Éducation nationale, du travail social, du secteur de la police et de la justice, montre que l'un des aspects majeurs de ces transformations est d'avoir constitué un espace élargi de coopérations inter-institutionnelles. Dans ces interactions se jouent tout à la fois le traitement appliqué aux différentes espèces de déviants ou « sans affectation » et la redéfinition des attributions respectives des différentes catégories professionnelles impliquées. Les reconfigurations institutionnelles induites par ces nouvelles politiques publiques accompagnent le développement des mesures de type répressif et des pratiques issues de «l'insertion», tout en créant les conditions de leur propre perpétuation.
