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Manuel Gómez Tomillo
Tanto la Ley 40/2015 como la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español exigen la presencia de culpabilidad para sancionar administrativamente a las personas jurídicas. El trabajo desarrolla un concepto de culpabilidad válido para infracciones administrativas imputables a aquellas. Esencialmente se coincide con la idea desarrollada por la dogmática alemana y que lo concibe como defectuosa organización. En ese contexto se examina el papel que deben tener los programas de cumplimiento y su eficacia cara al cálculo de la concreta sanción. Se defiende la idea de que pueden operar atenuando y, excepcionalmente, excluyendo la responsabilidad. Se va, pues, más allá de lo que hasta ahora ha sido el criterio habitual, especialmente en el marco del derecho sancionador de la competencia.
Both Law 40/2015, as well as the jurisprudence of the Spanish Constitutional Court, requires the presence of culpability in order to punish legal persons. The paper deals with a concept of culpability for administrative infractions. Essentially it coincides with the idea developed by German dogmatics and conceives it as organisational fault. In that context, the role of compliance programs and their eff ectiveness in the determination of the specifi c sanction is examined. The idea is defended that they can operate by attenuating and, exceptionally, excluding responsibility. It goes beyond what has hitherto been the usual criterion, especially in the context of the law on competition.
