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Manuel Rodríguez Portugués
El principio de separación de poderes, cuyo fundamento clásico reside en la garantía de la libertad de los ciudadanos, ha ido mutando conforme a los cambios históricos,desde una visión puramente institucional hasta otra más rica en la que también se tiene en cuenta la idea de equilibrio y contrapeso entre intereses sociales y económicos.En el contexto de ese proceso cobra especial relieve el nacimiento y propagación, dentro de los Estados democráticos constitucionales contemporáneos, de las denominadas autoridades independientes. Sin embargo, la influencia de poderosos intereses económicos y la fagocitación de las instituciones por el denominado Estado de partidos son susceptibles de afectar negativamente al buen funcionamiento de dichos organismos. Para lograr que el principio de separación de poderes continúe respondiendo a su vocación originaria de servicio a la igual libertad de los ciudadanos, el diseño de las autoridades independientes debe respetar una serie de requisitos. Finalmente, en el estudio se aplican dichas ideas a los actuales procesos de reordenación financiera y el organismo encargado de ellos, el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB).
The principle of separation of powers, the classic foundation of which rests in the guarantee of the citizens� freedom, has mutated according to the historic changes, from a vision merely institutional up until another richer, in which the idea of balance and counterweight between social and economic interests is taken into account.
In the context of that process, the birth and propagation within the contemporary constitutional and democratic States, gains special prominence. However, the influence of powerful economic interests, and the gobbling up of the institutions by the so called Parties� State, are capable of negatively affecting the good functioning of the said organisms To achieve that, the principle of separation of powers continue to respond to its original vocation of service to the equal freedom of the citizens, the design of the independent authorities must respect a series of requirements. Finally, the said ideas are applied to the actual processes of financial reordering and to the organism in charge of them: the Fund of Ordered Bank Restructuring (FROB, for its Spanish acronym).
Le principe de la séparation des pouvoirs, dont le fondement classique réside sur la garantie de la liberté des citoyens, a muté au fur et à mesure des changements historiques, en passant d�une vision purement institutionnelle à une vision plus riche dans laquelle sont pris en compte l�idée d�équilibre et de contrepoids entre les intérêts sociaux et économiques. Dans le contexte de ce processus, la naissance et la propagation des dénommées autorités indépendantes prend une importance particulière au sein des États démocratiques constitutionnels contemporains. Cependant, l�influence de puissants intérêts économiques et le fait que les institutions soient phagocytées par ce que l�on entend comme «État de partis» peuvent avoir une influence négative sur le bon fonctionnement de ces organismes.Pour que le principe de séparation des pouvoirs continue de répondre à sa vocation originelle de service à l�égale liberté des citoyens, la conception des autorités indépendantes doit respecter une série de critères. Finalement, ces idées sont appliquées au processus actuels de réaménagement financiers ainsi qu�au «Fond de restructuration ordonnée bancaire» (FROB).
