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Vercelli, Italia
L’articolo analizza le implicazioni del referendum costituzionale del 4 dicembre 2016 sulla riforma dell’ordinamento delle aree vaste (legge Delrio).
Tale riforma, adottata con legge ordinaria in attesa della revisione del Titolo V della Costituzione, ha impropriamente riconfigurato Province e Città metropolitane anticipando alcune delle modifiche costituzionali. La Corte costituzionale ne ha giudicato la compatibilità sulla base di una lettura dei parametri costituzionali orientata dalla riforma costituzionale in itinere.
Ora, con la mancata promulgazione di quest’ultima, la costituzionalità di alcune disposizioni della legge Delrio torna in discussione, in particolar modo la questione dei soggetti titolari e delle modalità del riordino delle funzioni amministrative, della legittimazione democratica degli organi di governo e del grado di autonomia finanziaria degli enti di area vasta.
This paper analyses the implications of the constitutional referendum held on December 4, 2016 on the Act of Parliament reforming intermediate local authorities (Delrio Law). This Act was adopted “pending approval of the constitutional amendment”, thereby anticipating some of the reform’s structural features. The Constitutional Court ruled on the conformity of this Act with the Constitution by using provisions not yet in force as constitutional review yardsticks. Following the victory of the “No” vote in the referendum, questions now arise as to the conformity with the Constitution of different aspects of the same Act of Parliament, especially as to how administrative functions have been re-allocated, whether political bodies of intermediate local authorities require universal and direct election, and the extent to which these authorities enjoy financial autonomy.
