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Sara Muñoz González
La evolución normativa, nos ayuda a percatarnos de que la incorporación de diferentes figuras de gestión al ordenamiento jurídico no es tan reciente, se han venido utilizado desde los años 90 la gestión indirecta en este sector. La normativa da plena legitimidad a la utilización de cualquier forma de gestión, esto es, que la prestación y gestión de los servicios sanitarios podrá llevarse a cabo, además de con medios propios de la Administración, mediante acuerdos, convenios o contratos, con personas o entidades públicas o privadas, que estuvieran admitidas en Derecho y siempre garantizando y preservando su condición de servicio público.
La Administración Pública puede utilizar la forma de gestión que considere adecuada, sin incidir ni cambiar la naturaleza pública del servicio, no obstante, sí existen diferencias de calado o sustantivas que pueden afectar a la gestión de los servicios.
En relación al régimen jurídico sobre cómo afectan las nuevas formas de gestión al personal sanitario, realizaremos un estudio de las diferentes figuras del personal sanitario dependiendo del centro donde se integren para su actividad si el mismo está gestionado en gestión directa, directa descentraliza o indirecta. Así como, un caso especial, que provoca como hemos podido comprobar un perjuicio notable para el personal sanitario. Podemos advertir, que cuando se integra una gestión indirecta en un centro nuevo no provoca tanta problemática, sin embargo cuando se produce un cambio de gestión sí. En estos casos, se genera un perjuicio al estatutario que debe optar por solicitar una excedencia especial y suscribirse con un contrato laboral para poder permanecer en el mismo centro, o bien solicitar un traslado (puede ser fuera del Área de Salud si no hubiera centro en gestión directa más cercano), incluso advertimos la posibilidad de que si el mismo mantienen su excedencia podría perder su condición de funcionarios con el tiempo.
The normative evolution, helps us to notice that the incorporation of different figures of management of the legal system is not so recent, they have come used from the 90s the indirect management in this sector. The regulation gives full legitimacy to the use of any form of management, this is, that the service and management of the health services will be able to carry out, in addition to with proper means of the Administration, through agreements, conventions or contracts, with persons or public or private entities, which were admitted into law and always guaranteeing and preserving its public service condition.
The Public administration can use the form of management that was considered to be suitable, without affecting nor change the public nature of the service, nevertheless, openwork differences exist or substantive that can affect to the management of the services. As regards the legal system, on how do they affect the new forms of management of the sanitary personnel, we will realize a study of the different figures of the health personnel depending on the center where they integrate for its activity if the same one is managed indirect, direct management it decentralizes or innuendo. As well as, a special case, which it provokes as we could have verified a notable damage for the health personnel. We can warn, that when an indirect management integrates into a new center it does not provoke so much problems, nevertheless when a change of management takes place yes. In these cases, a damage is generated to the statutory staff who must choose to request a special leave and subscribe with a labor contract to be able to remain in the same center, or request a transfer (it can be out of the Area of Health if there was no more nearby center in direct management), we even warn the possibility of that if the same one they maintain its leave might lose its officials' condition with the time.
