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William Herrera Ríos
Las políticas que apuntan a la inclusión de los emigrantes ecuatorianos en el proyecto de construcción de una nueva agenda de desarrollo ilustran los itinerarios plurales de la transición post-neoliberal emprendida por el Gobierno de Rafael Correa. A finales del siglo xx, Ecuador atraviesa una profunda crisis económica que desemboca en una amplia ola de emigración. Desde el año 2007, el presidente Correa se apoya en este episodio migratorio para denunciar los fracasos del modelo neoliberal que predominaba en el país desde los años ochenta. El nuevo modelo de desarrollo se construye, entre otras cosas, a través de la puesta en marcha de políticas para impulsar el retorno de los emigrantes y facilitar su reinserción productiva en Ecuador. Para el Gobierno, lo que está en juego es que los migrantes se conviertan en uno de los pilares de la economía popular y solidaria, cuya consolidación representa uno de los principales objetivos para superar la economía de mercado.
Policies aiming for the inclusion of Ecuadorian migrants in the construction of a new development model illustrate the multiple paths of Ecuador’s post-neoliberal transition under Rafael Correa’s government. By the end of the 20th century, Ecuador experienced a massive emigration wave in a context of deep economic recession. Once in office in 2007, President Correa seized this emigration episode in order to criticize the failures of neoliberal policies that prevailed in the Andean country since the 1980s. The construction of a new development agenda took place, among other things, through policies promoting return migration and the productive reinsertion of migrants in Ecuador. For Correa, what was at stake was to turn migrants into one of the pillars of the country’s popular and social economy – the consolidation of which represent one of the government’s main objectives to overcome market economy.
Les politiques visant l’inclusion des émigrés équatoriens au projet de construction d’un nouvel agenda de développement illustrent les cheminements pluriels de la transition postnéolibérale entreprise par le gouvernement de Rafael Correa. Alors que l’Équateur traverse une vaste vague d’émigration à la fin du xxe siècle après une profonde crise économique, le président Correa, une fois arrivé au pouvoir en 2007, se saisit de cet épisode pour dénoncer les échecs du modèle néolibéral dominant le pays depuis les années 1980. Le nouveau modèle de développement se construit, entre autres, à travers la mise en place de politiques encourageant le retour des émigrés et la facilitation de leur réinsertion productive en Équateur. Du point de vue du gouvernement, l’enjeu consiste à faire des migrants l’un des piliers de l’économie populaire et solidaire – la consolidation de cette dernière étant conçue comme un des principaux objectifs pour aller au-delà de l’économie de marché.
