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Federico Donelli
L’elemento della colpevolezza appartiene alla struttura dell’illecito amministrativo, non meno di quanto appartenga a quella dell’illecito penale. Molte delle autorità amministrative indipendenti sono chiamate ad applicare sanzioni, il cui grado di afflittività risulta spesso estremamente elevato. Risulta interessante, dunque, capire se e quando vi sia la possibilità di evitare l’applicazione di una sanzione assumendo che il soggetto che l’ha realizzata debba ritenersi non colpevole. Il contributo che segue, dopo una ricostruzione teorica del profilo della colpa, analizza le diverse fattispecie nelle quali l’elemento della (non) colpevolezza è stato valorizzato dalla giurisprudenza italiana ed europea in funzione escludente della possibilità di sanzionare una condotta illecita sul piano materiale.
O elemento da culpabilidade pertence á estrutura da infracción, tanto administrativa como penal. Moitas das autoridades administrativas independentes están chamadas a aplicar sancións, cuxo grao de punibilidade a miúdo resulta extremadamente elevado. É interesante, polo tanto, analizar en que casos e cando existe a posibilidade de evitar a aplicación dunha sanción asumindo que o suxeito que incorreu nela debe ser considerado non culpable. Este traballo, tras unha reconstrución teórica do concepto de culpa, analiza os distintos casos en que o elemento da (non) culpabilidade foi valorado pola xurisprudencia italiana e europea como un factor que exclúe a posibilidade de sancionar unha conduta ilícita desde o punto de vista material.
The element of guilt belongs to the structure of the administrative offense, no less than it belongs to the criminal one. Many of the agencies apply sanctions, which are often extremely severe. It is interesting, therefore, to understand if and when there is the possibility of avoiding the application of a sanction assuming that the person who committed the offense must be considered not guilty. The following work, after a theoretical reconstruction of the concept of guilt, analyzes the different situations in which the element of (not) guilty has been enhanced by the Italian and European Judge as exclusion factor of a sanction.
