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Bartolomeo Romano
Nel presente contributo si riflette criticamente sul ruolo e sulla funzione della grazia, che sembra un istituto in gran parte superato dalla evoluzione giuridica e dalla se- parazione dei poteri. Ció anche alla luce della considerazione che molte delle esigenze alle quali essa rispondeva sono garantite da altri rimedi giuridici. Pertanto, si propone una modifica dell'istituto, lasciando un Iimitato spazio applicativo nei casi nei quali vi sia la necessitá di concedere la grazia solo per superare condanne definitive che mettano in pericolo la sicurezza dello Stato o i suoi rapporti con i Paesi stranieri.
SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. Note introduttive. - 3. Le origini. - 4. Il quadro normativo.
- 5. Le tradizionali motivazioni della grazia: a) il rimedio agli errori giudiziari. - 6. b) il superamento di particolari fasi storiche. - 7. e) la sollecitazione al Parlamento a modificare la legge. - 8. d) il perseguimento di esigenze di natura umanitaria. - 9. 11 ricorso alla grazia negli ultimi decenni. - 10. 1 residui spazi di rilevanza autonoma della grazia. - 11. Rilievi conclusivi.
This paper provides a critical overview of the role and function of pardon, which seems to bean outdated instrument largely overcome by the legal evolution and by the separation of the powers. This also in light of the fact that many of the needs that it fulfilled are now catered for by other legal remedies. Therefore, the Author suggests that this instrument should be changed by restricting its scope of applica- tion to cases in which pardon must be granted in order to overcome final sentences that would endanger the State security or its relations with foreign Countries.
