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Santiago Deluca
Desde el comienzo de la experiencia integracionista, los Estados Parte del Mercosur desplegaron todo su potencial negociador para intentar alcanzar las metas del Tratado de Asunción. La construcción y consolidación de un mercado común.El cumplimiento de este objetivo obligó al diseño de un esquema basado en la desgravación arancelaria, eliminación de obstáculos arancelarios y no arancelarios al comercio intra zona, coordinación de políticas económicas, determinación de un arancel externo común y la aprobación de un cuerpo normativo capaz de regir la actividad comercial del bloque: el Código Aduanero del Mercosur.Luego del fracaso para aprobar el texto acordado en 1998, el 2 de agosto de 2010, se obtuvo el consenso requerido para aprobar el tan ansiado Código. Muchas fueron las cuestiones legisladas en él, desde la definición de términos e institutos hasta la determinación de nuevas reglas de origen.Pero, sin lugar a dudas, la ausencia de normas relativas a infracciones y delitos aduaneros se presenta como uno de sus puntos más flacos, habida cuenta que este vacío lleva a suponer que se trata sólo de un mero reglamento de comercio exterior, a la par plantear dudas ante el disímil tratamiento de la cuestión en cada Estado Parte.En este trabajo se hará una rápida evaluación del Código Aduanero del Mercosur, destacándose las implicancias de la omisión de regulación en materia infraccional y el rol que consecuentemente deberá asumir el Tribunal Permanente de Revisión, con el objeto efectuar conclusiones y sugerencias de cambio.
Desde o início da experiência de integração, os Estados Partes do Mercosul implantaram todo seu potencial negociador para tentar alcançar os objetivos do Tratado de Assunção. A construção e consolidação de um mercado comum.O cumprimento desta meta obligou à elaboração de um esquema baseado em reduções de tarifas, eliminação de barreiras tarifárias e não-tarifárias ao comércio dentro da região, a coordenação da política econômica, a determinação de uma tarifa externa comum e a adoção de um corpo legislativo capaz de governar a atividade de comércio do bloco: o Código Aduaneiro do Mercosul.Após o fracasso de aprovar o texto acordado em 1998, em 2 de Agosto de 2010, foi obtido o consenso necessário para aprovar o Código aguardado. Muitas foram as questões que legislou, desde a definição de termos e institutos até determinar novas regras de origem.Mas, sem dúvida, a ausência de regras em matéria de infrações aduaneiras e crimes é apresentado como um dos seus pontos fracos, uma vez que esta lacuna leva à suposição de que é apenas um regulamento simples do comércio exterior no par levantar dúvidas sobre o tratamento diferenciado da questão em cada Estado Parte.Este trabalho irá fazer uma avaliação rápida do Código Aduaneiro do Mercosul, destacando as implicações da falha de regulação em infração e o papel que consequentemente deverá assumir o Tribunal Permanente de Revisão, a fim de tirar conclusões e sugestões troca.
