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Silvio Gambino 
The study addresses the issue of Italian legislation's fight against terrorism and the constitutional and penal-procedural issues raised in the course of its evolution (from the fight against the "black" - neo-fascist - terrorism and "red" terrorism of the early 1970s, up to the recent international terrorism).
A theoretical reflection precedes this analysis and concerns the nature of the subjective legal situations involved in these policies. An a nalysis of the balances between the guarantee of freedom and security, in this context, is addressed from the perspective of constitutional doctrine and constitutional jurisprudence and the relative evolutions of their legal orientations. The reflection, as a whole, underlines the need for a careful reconsideration of the criminal and procedural legislation with particular regard to the threshold level of anticipation of the penalties in the prevention of crime (particularly terrorism), so that the law enforcement strategy is effective, while entirely respectful of the defendant's fundamental rights.
La législation italienne de lutte anti-terroriste est analysée à la lumière des problèmes constitutionnels, pénaux et procéduraux qu'elle soulève, depuis la lutte contre le terrorisme "noir" et "rouge" des années 70, jusqu'au terrorisme international d'aujourd�hui.
Une réflexion théorique précède cette analyse, et porte sur la nature des situations juridiques subjectives impliquées par ces politiques. L'analyse de l'équilibre entre les libertés et la sécurité se place alors dans la perspective de la doctrine et de la jurisprudence constitutionnelles, et des évolutions jurisprudentielles. La réflexion, dans son ensemble, insiste sur la nécessité de repenser la législation pénale et procédurale, en particulier concernant les seuils d'anticipation des sanctions pénales dans la prévention des infractions, de façon à ce que la stratégie de lutte contre le terrorisme soit efficace, mais aussi et surtout respectueuse des droits fondamentaux des personnes poursuivies.
