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José Pascual García
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP) ha acometido la regulación de una institución jurídico-administrativa, el convenio, que, pese a su reiterado empleo por la Administración, se desenvolvía en una considerable laguna legal, apenas salvada por unos breves preceptos contenidos en la legislación contractual y por las diversas normas especiales aplicables a cada uno de ellos. La LRJSP, si- guiendo las recomendaciones del Tribunal de Cuentas en una Moción elevada a las Cortes Generales en el año 2010, ha abordado su regulación en profundidad. Destacamos en ella como aspectos esenciales, a cuyo análisis dedicamos estas páginas, los siguientes: definición y tipos de convenio, sujetos, contenido, expediente administrativo de convenio, su perfeccionamiento y eficacia, y su extinción por cumplimiento o por incurrir en causa de resolución. En un futuro próximo la regulación se verá afectada por el supuesto de colaboración público-pública que se contempla en la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública, que afectará a los denominados en la LRJSP convenios interadministrativos e intradministrativos.
The Law 40/2015, of October 1, of Juridical Regime of the Public Sector (LRJSP) has attacked the regulation of a juridical - administrative institution, the agreement, which, in spite of his repeated employment for the Administration, was unrolled in a considerable legal lagoon, scarcely saved by a few brief rules contained in the contractual legislation and by the diverse special procedure applicable to each of them. The LRJSP, following the recommendations of the Account court in a Motion risen up to the General Spanish Parliament in the year 2010, has approached his regulation in depth. We stand out in her as essential aspects, to whose analysis we dedicate these pages, the following ones: definition and types of agreement, subjects, content, administrative process of agreement, his development and efficiency, and his extinction for fulfillment or for incurring reason of resolution. In the near future the regulation will meet affected by the supposition of public public collaboration that is contemplated in the Board 2014/24/UE of the Euro- pean Parliament and of the Advice of February 26, 2014 on public contracting, which will affect to named in the LRJSP interadministrative agreements and intradministrativos.
