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Pascual Sala Sánchez
Contiene este trabajo un estudio paralelo de las principales novedades que presentan las nuevas Leyes de Procedimiento Administrativo Común y de Régimen Jurídico del Sector Público —Leyes 39/2015, de 1.º de octubre, y 40/2015, de 1.º de Octubre— cuya entrada en vigor está prevista, respecto del grueso de la regulación, para el 2 de octubre del corriente año, en unión de los avances y dificultades que su aplicación puede representar. Así, se estudia la problemática que presenta la diversificación normativa de los aspectos orgánicos y de actuación de los entes públicos; la representada por el ámbito subjetivo que ambas leyes presentan; el tratamiento específico de la Administración electrónica que las dos abordan; las particularidades del procedimiento administrativo y su especialidad sancionadora y el en parte nuevo régimen jurídico de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y la del Estado legislador por su oposición a la Constitución o al Derecho de la Unión Europea.
This work contains a parallel study of the principal innovations contained in the new Laws of Administrative Common Procedure and of Juridical System of the Public Sector - laws 39/2015, of 1.º of October, and 40/2015, of 1.º of October - which entry into force is foreseen, due to the thickness and the advances of the regulation and the difficulties in its applicability, in October 2nd of the current year. This study presents the normative diversification of the organic aspects and the activity of the public entities; the subjective aspect of both laws; the specific treatment of the electronic Administration; the particularities of the administrative procedure and its sanction specialty; and a partly new juridical regime of the pat- rimonial responsibility of the Public Administrations and the one related to the legislative State when breaking the Constitution or to the Law of the European Union.
