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Mario Ricardo Maurich
De las características que definen al sistema de gobierno presidencialista, la prescripción constitucional de un mandato de duración limitada y fijo para el titular del Poder Ejecutivo es la preponderante. Aquí analizaremos en qué medida se cumplió con la prescripción mencionada en situaciones de acefalía total, es decir, cuando presidente y de haberlo el vicepresidente no pueden desempeñar las funciones del cargo. Nuestra hipótesis de trabajo apunta a demostrar que en función de tal prescripción, en situaciones de vacancia total de dicha titularidad; activados los mecanismos previstos por la Constitución, quien asuma la presidencia debe obligatoriamente completar el período de quien lo ha dejado vacante. Esta afirmación se justifica en las características lógicas del sistema que tiene como base las prescripciones constitucionales. Partiendo del caso argentino y a través de un control comparado de los casos de sistemas presidencialistas en toda América, analizaremos cómo las distintas constituciones prevén las posibilidades de acefalía total y en qué medida se ajustaron los comportamientos de los principales actores político-institucionales a la prescripción de un mandato de duración limitada y fijo, en aquellos casos en los que se dio efectivamente la acefalía total.
Several authors argument that the constitutional prescription of a limitedin- duration and fixed mandate of the holder of the executive authority, simultaneously head of state and head of government, is the preponderant characteristic that defines presidencialism. The main aim of this paper is to analyze to what extent the prescription above mentioned is fulfilled in situations of total acephalia, that is to say, when president and vice-president cannot perform the functions of their position. The hypothesis points out that in situations of total acephalia, the person who assumes the presidency must obligatorily complete the period of whom has provoked the vacancy.
This affirmation is justified in the logical characteristics of the system and has bases in constitutional prescriptions. Beginning by the argentine case, and through a compared control of the cases of presidential systems in all America, the article analyzes how the different constitutions anticipate the possibilities of total acephalia. Moreover, it studies to what extent the behaviors of the main institutional and political actors are adjusted to the prescription of limited-in-duration and fixed mandate, in those cases in which the total acephalia occurred indeed.
