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Ana García, Marina Moguillansky
El artículo analiza el funcionamiento de los mecanismos de acceso y promoción de los docentes dentro de las universidades nacionales de Argentina. Para ello se realizaron 156 entrevistas en profundidad con docentes de siete universidades nacionales y dos campos disciplinarios, biología y administración. Los docentes destacan la existencia de fallas en los concursos públicos como uno de los principales obstáculos, tanto respecto al acceso a cargos de mayor categoría como de superior dedicación horaria. Las observaciones críticas apuntan a la inestabilidad laboral, la dependencia de los concursos con respecto al presupuesto y su politización, los criterios de evaluación de los candidatos, la composición de los jurados y la competencia y sus efectos en el ambiente laboral.Algunas universidades han tratado de superar los problemas que acarrean los concursos públicos a través de la incorporación de la “carrera docente” asegurando estabilidad en el cargo vía un sistema de evaluación permanente del desempeño docente. Al hacerlo han tenido que enfrentar nuevas restricciones: fondos insuficientes para garantizar las promociones, complejos sistemas de evaluación con resistencias de los docentes y altos costos de gestión y estancamiento de la estructura ocupacional tras la garantía de estabilidad de los cargos.
This paper analyzes the performance of¨ the mechanisms to hire and promote faculty in Argentine national universities. To accomplish this task, we carried out 156 in-depth interviews with faculty from seven national universities and two fields of knowledge, biology and administration. The faculty stresses the existence of failures in the open competitive contests as the main obstacle both to promotion to higher positions and to obtaining full-time jobs. Their critical observations stress job instability, budget constraints to hold the open competitive contests and their politicization, the criteria used to evaluate the candidates, the jury composition, and competition and its impact on the labor climate. Some universities have tried to overcome the failures in the open competitive contests via the implementation of a “faculty career” (probation-free tenure track) that would introduce an ongoing evaluation mechanism of the teaching performance and guarantee stable posts. In so doing, they had to confront new obstacles: insufficient funds to carry out the promotions, a complex evaluation system with some faculty opposition and high management costs, and the stagnation of the job structure as a consequence of the introduction of permanent posts.
O artigo analisa os mecanismos de acesso e promoção de professores dentro das universidades nacionais na Argentina. Foram realizadas 156 entrevistas em profundidade com professores de sete universidades nacionais e de dois campos disciplinares, biologia e administrçãoa. Os professores enfatizam a existência de falhas nos concursos públicos como um dos principais obstáculos, tanto no acesso a cargos de maior status como para compromisso de maior tempo. As observações críticas apontam para a insegurança no emprego, concursos dependêntes do orçamento e sua politização, os critérios de avaliação dos candidatos, a composição dos júris e a competição e seu efeito sobre o local de trabalho.Algumas faculdades têm tentado superar os problemas causados pelos concursos públicos através da adição de uma "carreira docente" para garantir a estabilidade no emprego por meio de um sistema de avaliação contínua do desempenho docente. Ao fazer isso eles tiveram que enfrentar novas restrições: fundos insuficientes para garantir promoções, sistemas complexos com a avaliação de resistência dos professores e os elevados custos de gestão e estrutura de emprego estagnado após a estabilidade garantida.
