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1. NOTAS INTRODUCTORIAS La Ley 09 de 1989, expedida luego de un intenso debate político y de muchos años de intentos frustrados por adoptar un estatuto de legislación urbana, responde a la apremiante y desbordada realidad de grandes capitales en las que predomina el informalismo, la ilegalidad y la carencia de una adecuada planeación urbana. La Ley es imperfecta, presumiblemente resulta violatoria de nuestra Constitución Nacional en algunas de sus disposiciones y en otros aspectos, se presenta como un simple inventario de buenas intenciones. Con todo ello, se convierte en el primer esfuerzo serio dirigido a enfrentar una realidad de nuestras urbes que desborda los instrumentos jurídicos existentes para solucionar su conflictividad característica. (…)
