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Verona, Italia
La disciplina dell’insediamento degli esercizi commerciali nella Regione Veneto mira a realizzare “una coordinazione ambientale delle convivenze umane” senza pervenire ad una disciplina dirigista dell’attività economica.
La normativa in questione, infatti, attua il principio (comunitario e statale) di liberalizzazione degli esercizi commerciali e ne individua i limiti. Nel presente contributo si prendono in considerazione i limiti funzionali alla “tutela dell’assetto territoriale in ambito urbano e rurale”.
Più precisamente, si cerca di: ricostruire sistematicamente la complessa e disorganica disciplina sulla localizzazione degli esercizi commerciali o, detto altrimenti, la “disciplina sostanziale della funzione [di] urbanistica [commerciale]”; successivamente, di individuare la ratio di tale disciplina e, più in generale, ricercare la concezione di urbanistica ad essa sottesa;
infine, di riflettere sul rapporto fra la predetta disciplina urbanistica e quella di regolazione (pubblicistica) dell’attività commerciale. Lo studio di tali profili dimostra che la disciplina regionale in oggetto costituisce paradigma dell’evoluzione della funzione urbanistica.
