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Arrondissement de Saint-Denis, Francia
The “school life score” (Note de Vie Scolaire or NVS), in use since 2006 in all French middle schools (11 to 16 yearolds) scores pupils’ overall behaviour at school. The aim, in line with EU core skills definitions, is to show the value of positive attitudes to civic life to help remedy various kinds of incivility at the national level. The reform was imposed and proceeded in complex ways because of the government’s determination to enforce acceptance of an approach addressing violence at school and demanding collective participation, cooperation and commitment from an educational community that did not receive the reform with enthusiasm. This article discusses an approach to communication, as illustrated in the implementation of the NVS, which is based on a paradoxical injunction : neither fully prescriptive to serve a traditional type of organisation, or fully participatory to serve a new form of management. We suggest that the conflict between these two principles reveals the ambiguous culture of today’s educational sector, which serves a management-based regulatory system driven by the European policy framework.
La NVS constitue une note de comportement, mise en vigueur en 2006 dans l’ensemble des collèges, qui vise à valoriser l’attitude civique des élèves, conformément au socle de compétences européen et à pallier les formes d’incivilités sur le plan national. Cette réforme imposée a suivi un cheminement complexe du fait de la volonté gouvernementale de faire admettre une démarche répondant aux violences scolaires, exigeant une participation collective, une coopération et une forme d’engagement de la communauté éducative réticente à l’annonce de la disposition. Nous voudrions donc rendre compte d’une approche communicationnelle, axée sur une forme d’injonction paradoxale révélée par la mise en place de la NVS, située entre une démarche à la fois prescriptive, au service d’une organisation traditionnelle et une démarche participative au service d’un nouveau mode de gestion. L’affrontement entre ces deux logiques nous semble révélateur d’une double culture actuellement dans le secteur éducatif, au service d’une forme de régulation managériale impulsée par le cadre européen.
