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Miguel Papí Boucher
Este artículo trata de ofrecer una visión general de la evolución de las relaciones entre el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo durante el mandato del primer presidente permanente del Consejo Europeo, que coincide con la VII legislatura del Parlamento Europeo (junio 2009-junio 2014). Estas relaciones vinieron condicionadas por la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que reconoce al Consejo Europeo como institución de la Unión y crea la figura de su presidente permanente. Sin embargo, el marco jurídico que el Tratado de Lisboa ofrecía para el desarrollo de las relaciones entre las dos instituciones más políticas de la Unión se vio superado por el estallido de la crisis financiera del 2008. En efecto, la crisis obligó a los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea a diseñar una respuesta europea a la crisis, caracterizada por un pragmatismo que no siempre ha respetado los límites del Tratado. Este pragmatismo, junto a la necesidad de colmar las lagunas que el Tratado de Lisboa ofrecía en cuanto a las relaciones entre el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo han provocado un aumento de las prácticas informales institucionales.
