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Fernando Puzzo
Europa e Italia atraviesan un periodo crítico que pone en peligro las conquistas de civilización y de tutela de los derechos sociales que son el estandarte del constitucionalismo de los ordenamientos democrático-sociales posteriores a la segunda guerra mundial. La aparición de la crisis económico-financiera y sus efectos sobre los Estados miembros, especialmente en lo que respecta a la soberanía financiera, imponen una reflexión crítica tomando como punto de partida las asimetrías existentes en la articulación del poder político decisional de la Unión Europea así como entre ésta y los Estados miembros (y más en concreto los países de la zona euro). La transferencia de la soberanía financiera y monetaria se ha llevado a cabo sin una legitimación democrática y abandonando la idea de un modelo europeo de democracia social. Los efectos se notan especialmente en las entidades infra estatales.
L’Europa e l’Italia attraversano una fase critica che mette a rischio le conquiste di civiltà e la tutela dei diritti sociali che esprimono il portato del costituzionalismo degli ordinamenti democratico-sociali a partire dal secondo dopoguerra. L’insorgere della crisi economico-finanziaria, ed i suoi effetti sugli Stati membri con particolare riguardo alle cessioni di sovranità finanziaria, impongono la necessità di una riflessione critica a partire dalle asimmetrie esistenti nell’articolazione del potere politico di decisione nell’Unione Europea e fra questa e gli Stati membri, e segnatamente per i Paesi dell’area Euro, determinando un trasferimento della sovranità finanziaria e monetaria, tuttavia non contemperato dal punto di vista della legittimazione democratica lasciando sullo sfondo il modello di Europa democratica e sociale. Il tema dell’articolazione territoriale delle decisioni politiche investe la condizione dello Stato, sia verso l’alto nella dimensione sovranazionale, che sul piano territoriale interno in ordine al riparto delle competenze e dell’esercizio delle forme di autonomia, i cui effetti si riverberano in particolare sugli ordinamenti statali a base regionale.
Europe and Italy are facing a critical phase that threatens the achievements of civilization and the protection of social rights that, starting from the Second World War, express the hearth of the social constitutionalism. The economic and financial crisis and its effects on the European Union member States impose the need for a critical reflection starting from the existing asymmetries in the articulation of political power and decision-making in the European Union and between the latter and its member States. The transfer of the financial and monetary sovereignty is not democratically legitimated, leaving aside a model of European Union focusing on democratic and social values. The theme of the territorial articulation involves the condition of the State, both as regards the supranational dimension and the territorial dimension.
