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Manuel Aznar López
La regulación de la multa prevista en la legislación del Tribunal de Cuentas en los casos de incumplimiento de la obligación de rendir cuentas o de su cumplimiento defectuoso plantea, por su insuficiencia, algunas incertidumbres. El análisis de dicha regulación lleva a consta- tar, respecto de su naturaleza jurídica, su carácter coercitivo. Por otro lado, su imposición está sometida al cumplimiento de diversos requisi- tos. La graduación del importe de la multa debe acomodarse a un conjunto de criterios que permitan ponderar la equidad y respetar el principio de proporcionalidad. Este principio, unido al de eficacia, li- mita, además, la discrecionalidad a la hora de elegir el medio para compeler al cumplimiento de la obligación. Por último, la interpreta- ción de los preceptos aplicables de la legislación del Tribunal de Cuen- tas y de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa permite sostener la posibilidad de recurrir la imposición de la multa.
Regulation of the fine provided by the Tribunal de Cuentas (Spanish Court of Auditors) laws in case of non-compliance or defective fulfillment of the obligation of submitting accounts to the Tribunal is insufficient, and raises some uncertainties. The analysis of the aforementioned regulation leads to confirm, in accordance with the fine legal status, its coercive nature. Furthermore, imposition of the fine is subject to some requirements. The fine graduation must be adjusted to a set of criteria which weights up both the equity and the proportionality principle. This rule, join together the principle of effectiveness, limit the freedom to choose the best way to compel obligations compliance. Finally, legal interpretation of the Tribunal de Cuentas laws and the Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa allows to appeal the fine.
