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Eduardo Ruiz García
El Tribunal de Cuentas europeo emitió una opinión sin reservas ni salvedades sobre la fiabilidad de la cuentas de la Unión Europea del ejercicio 2011. Esta opinión positiva es el resultado de un pro- ceso de modernización del sistema contable iniciado por la Comi- sión europea en el año 2002.
El Tribunal de Cuentas europeo ha contribuido a este proceso de modernización desde su creación en 1978. Sus observaciones y críticas pusieron en evidencia las deficiencias del sistema y de los procedimientos contables utilizados, subrayando la imposibilidad de asegurar con certeza que el balance presentaba correctamente la situación financiera de la Comunidad europea. El Tribunal seña- ló la urgencia de emprender una reforma de largo alcance con el objetivo de aplicar normas internacionales y principios contables generalmente aceptados. A partir de la primera declaración de fia- bilidad, emitida en 1994, elaboró una doctrina contable insistiendo en la necesidad de establecer un marco contable basado en la con- tabilidad de ejercicio (principio de devengo) y en una correcta con- solidación de las cuentas de las diferentes instituciones y organis- mos. El Tribunal pilotó la concepción y puesta en marcha del plan de modernización, formulando recomendaciones encaminadas a mejorar la transparencia y la rendición de cuentas.
The European Court of Auditors issued an opinion on the reli- ability of the European Union accounts for the 2011 exercise, free of any reserve or adverse remark. This positive opinion was the result of a modernization process of the accounting system launched by the European Commission in 2002.
Since its establishment in 1978, the European Court of Auditors has contributed to this modernization process. The Court’s reports revealed the deficiencies of the accounting system and procedures in place; in particular, it highlighted the lack of assurance on the financial position of the European Community presented by the annual accounts. The Court underlined the need to launch an in- depth reform aimed at applying international standards and gen- erally accepted accounting principles. From the first statement of assurance issued in 1994, the Court developed its accounting «doc- trine», stressing the urgency to put in place an accounting frame- work based on the accrual principle and establishing adequate con- solidation procedures for all the EU institutions and bodies. The Court monitored the designing and implementation of the mod- ernization plan and issued several recommendations aimed at im- proving transparency and accountability.
