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Este artículo plantea los inconveniente jurídicos, técnicos y financieros que impiden el funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación y la consecución de su principal propósito: ampliar el proceso de descentralización en el País, para lograr una planificación territorial que comprometa a las comunidades como agentes constructores de futuro. Para ello se presenta un panorama de lo que ha sido la concepción del crecimiento y desarrollo en el País, se plantean y se discuten los instrumentos de planificación, mirados desde una óptica municipal, por último se hace una reflexión en torno a las posibilidades de organizar el Sistema.
This article plans the inconvenients legal, technical and finance that avoid the execution of the Plan National System and the construction of this mean objective: to expand the process of descentralize in the country and to permit a process territorial planification that compromise to the comunities like construct agents of future. It presents a panorama about of the conception of the growing and open of the country, declare and discuss the tools planification, these concepts are seen since a optics municipal and in the last part realice a reflexion about of the posibilitis of to organize the system.
