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Isaac Ravetllat Ballesté
El presente estudio tiene como objetivo el análisis exhaustivo del artículo 166.3, aparrado a), del EAC de 2006, en virtud del cual la Generalitat de Cataluña asume competencias exclusivas en materia de �protección de menores�. Este precepto, que a primera vista pareciere no presentar excesivos problemas de interpretación, encierra, en realidad, un rico debate doctrinal acerca de la verdadera extensión y significación de sus palabras. La misma expresión �protección de menores� o la cláusula de cierre �respetando en este último caso la legislación penal�, así como la inquietante referencia a los �menores infractores�, todas ellas contenidas en la disposición objeto de nuestro análisis, muestran bien a las claras la necesidad de una reflexión pausada y profunda que, tomando en consideración los antecedentes inmediatos del artículo en cuestión � artículo 9.28 del EAC de 1979 -, nos faciliten la comprensión, a la vez que resuelvan nuestras dudas, sobre el contenido real de este título competencial.
