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Christian Asinelli, María Florencia Álvarez Travieso, Pablo Yodert
El presente trabajo expone la Estrategia Integral de Modernización del Estado argentino (EIME), tendiente a alcanzar un sector público que, centrado en el ciudadano, sea capaz de prestar servicios de calidad y promover el desarrollo económico y social. Esta se inscribe dentro del proceso más amplio que comienza con la gestión del presidente Kirchner, inicialmente condicionada por la crisis de 2001 Y la herencia del paradigma "menos Estado y más mercado" (Cavarozzi, 1993) de los 90. Primeramente, se abordará la modernización desde una óptica general, para luego centrar el enfoque en la descripción del caso argentino. Aquí, se analizará la innovadora estrategia adoptada, que entiende a la modernización estatal como un proceso político y social, con claros aspectos técnicos. Son definidas así dos etapas de ejecución destinadas a fortalecer las capacidades institucionales de un actor político clave del sistema: la Jefatura de Gabinete de Ministros. El trabajo profundizará la experiencia recogida durante 2003-2006, cuando mediante la Estrategia centrada en la Modernización Administrativa, son fortalecidas las capacidades institucionales horizontales, incorporando herramientas tendientes a optimizar la calidad de gestión. La superación de la crisis y el consenso alcanzado sobre la EIME, permitieron iniciar con la "Estrategia de Institucionalización" (2007-2011), procurando eficientizar la coordinación de la acción estatal para el cumplimiento del Plan de Gobierno
This paper describes the integral strategy of Modernization of the Argentine State (EIME), aimed at achieving a public sector that, focused on the citizen, could be capable of providing quality services and promote economic and social development. This is part of a broader process that begins with the management of president Kirchner, initially conditioned by the 2001 crisis and inheritance of the paradigm of "less state and more market" (Cavarozzi, 1993)of the 90' s.First, the modernization will be addressed from an overall perspective, and then focus the approach in describing the case of Argentina. Here, will discuss the innovative strategy adopted , which conceives the state modernization as a political and social process, with clear technical aspects. They define two phases of implementation aimed at strengthening institutional capacities of a key political player of the system: Head of the Cabinet of Ministers.The work will deepen the experience gathered during 2003-2006, when using the ' strategy focused on Administrative Modernization', are strengthened ' horizontal ' institutional capacities, incorporating tools designed to optimize the quality of management. Overcoming the crisis and consensus reached on the EIM, allowed to launch the "Institutionalization Strategy" (2007-2011), seeking to improve the coordination of state action to fulfill the government Plan.
