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El presente artículo, con origen en la comunicación del mismo título presentada en el congreso hispano-italiano de profesores de derecho administrativo celebrado en Roma entre los días 28 de febrero a 1 de marzo de 2014 aborda el origen y soluciones planteadas por la Ley 26/2013 de 27 de diciembre, sobre Cajas de Ahorros y Fundaciones Bancarias, de la crisis del sistema Cajas de Ahorro Español, con las cinco Disposiciones Legales realizadas mediante Decreto Ley, entre el periodo 2009-2012, en la materia y el análisis de la doctrina y jurisprudencia, tanto Constitucional como ordinaria sobre esta cuestión. Partiendo de dicha situación se recoge el modelo Italiano de Fundaciones de origen bancario, y la naturaleza de dichas Fundaciones en relación con la Bancarización de las Cajas de Ahorro Italianas, así como el nivel de intervención del Banco de Italia sobre dichas fundaciones.
Finalmente partiendo de dicho modelo se analiza el carácter de la Ley 26/2013, de 27 de diciembre sobre esta materia, diferenciando entre el Régimen de las dos Cajas de Ahorro subsistentes a la hecatombe del Sistema y de las Fundaciones Bancarias con su doble control por parte del protectorado y del Banco España en relación con sus características de poseedor del Capital del banco, dependiendo del porcentaje detentado por la fundación sucesora de la caja de ahorros.
