En asta trabajo se analizan los resultados da varias encuestas que muestran el estado da la opinión pública respecto al funcionamiento da los servicios públicos. En una primera parte, los autores subrayan la importancia de los servicios públicos y de las prestaciones sociales en la vida diaria de los ciudadanos.
Se señala el papel de la burocracia mediando entre el usuario y su utilización da los servicios públicos y cómo el tipo de relación entre funcionarios y usuarios es un aspecto importante en la evaluacion global del funcionamiento y eficacia da los servicios públicos.
El grueso del artículo se centra en analizar la avaluación y opinión sobre el funcionario público como elemento clave en el funcionamiento de los servicios públicos.