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Stéphanie Novak
Desde la década de los 90, se han adoptado diversas normas en la Unión Europea para aumentar la transparencia del proceso legislativo. Este artículo explora los efectos de dichas normas sobre la rendición de cuentas de los actores implicados. El estudio empírico, basado en 70 entrevistas semiestructuradas y en el análisis de documentos, muestra un relativo fracaso de las normas de transparencia, en parte debido al alto grado de discreción que gozan los actores europeos en la implementación de las mismas. El artículo argumenta que, en vez de evadir las reglas sobre transparencia, los actores del proceso de decisión tienden a hacer un uso estratégico de las mismas, dirigiéndolas hacia efectos más beneficiosos.
Since the 1990s, several rules have been adopted to increase the transparency of the EU legislative process. This paper explores their effects on the accountability of the actors on the basis of 70 semi-structured interviews and document analysis. The empirical study shows a relative failure of transparency rules, partly because the actors benefit of a high degree of discretion in the enforcement of rules. However, the paper argues that more than evading the rules, EU decision-makers tend to implement them strategically, that is, to redirect them toward more beneficial effects.
