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Francisco de Borja Lasheras
La Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la Unión no ha supuesto un cambio fundamental en la defensa europea que sus artífices esperaban. No podría ser de otra manera, dada la naturaleza de la Unión y las diferentes prioridades estratégicas de sus miembros. Tiene una finalidad, sin embargo, como instrumento de gestión de crisis para tareas de seguridad limitadas y puede actuar como plataforma de solidaridad en apoyo de operaciones dirigidas por Estados Miembros, como en Sahel. Europa se enfrenta a un momento estratégico, ante el pivot de Estados Unidos a Asia y el consiguiente replanteamiento de políticas por Estados Miembros clave. El viejo objetivo de una Defensa Europea independiente no se va a realizar a corto plazo, dada la crisis de defensa en Europa, que podría hacer inalcanzables incluso objetivos de autonomía estratégica limitada. Es necesaria una perspectiva más flexible y realista, que busque establecer coherencia entre los distintos marcos de cooperación en Europa (OTAN, UE, acuerdos bilaterales o trilaterales, etc.), sobre la base de una mayor convergencia estratégica.
The EU's Common Security and Defence Policy (CSDP) has not brought about the step change in European Defence hoped for by some of its proponents. It could not, given the EU�s very nature and the different security ambitions and priorities of Member States. It has a purpose, though, as a crisis management tool for soft security tasks, mostly through civilian missions. It can sometimes embody European solidarity for actions led by coalitions of willing Member States, most recently, in Sahel. Overall, Europe faces a strategic momentum, not least with the US pivoting towards Asia and core European players re-shifting policy priorities. The old goal of a fully autonomous European Defence will not come to pass anytime soon, as Europe's defence crunch threatens to jeopardize even minimal goals of limited strategic autonomy. The way forward is a more flexible and realistic approach, emphasizing coherence between the different cooperation frameworks in Europe (NATO, EU, bilateral clusters, etc.), underpinned by stronger strategic convergence.
