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Mario Rui Silva, Hermano Rodrigues
Public-private partnerships (PPP) are an adequate instrument to promote collective entrepreneurship.
Through this instrument, some market failures can be overcome and a better provision of strategic services can be afforded to firms. Also, PPP can be able to promote co-ordination between partners and lead to innovative networks. In this contribution, we analyse the pattern of the so-called partnerships projects in the Portuguese Operational Program for the Economy.
The results show that policy decentralization brought by partnerships has promoted or reinforced a more specialized institutional framework. Collective entrepreneurship induced by PPP instrument has presented a clear bias toward the provision of services that have a public or semi-public nature. However, PPP had a small impact in the promotion of specific networks and/or in innovation. In particular, impacts of PPP on structural change have been short.
As parcerias público-privadas (PPP) constituem um instrumento adequado para a promoção da eficiência empresarial colectiva. Através das PPP, é possível ultrapassar-se falhas de mercado e assegurar às firmas uma melhor provisão de serviços de natureza estratégica. Para além disso, as PPP podem garantir acções coordenadas entre parceiros e conduzir a redes inovadoras. Nesta contribuição, fazemos uma avaliação sobre este instrumento de política, analisando o padrão dos projectos de parcerias aprovados no Programa Operacional da Economia.
Os resultados obtidos mostram que a descentralização da política gerada pelo uso das parcerias conduziu ao reforço de um quadro institucional mais especializado. O empreendedorismo colectivo induzido pelas parcerias apresenta um enviezamento em favor da provisão de serviços que têm uma natureza pública ou semi-pública. Mas, por outro lado, as PPP tiveram um impacto reduzido na criação de redes específicas bem como em termos de inovação tecnológica. Em particular, o contributo para a mudança estrutural foi reduzido.
