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La idea de integrar a los trabajadores informales no asalariados y el cuentapropismo a la formalidad no es un único propósito del rol del Estado y de una determinada gestión de gobierno.
Se debe generar, desde el diseño, condiciones técnicas y políticas para que la economía informal y la desigualdad se reduzcan y no sigan en expansión, producto de crisis cíclicas económicas y de la aplicación de modelos de Estados neoliberales, centrados más en el consumo y el superávit fiscal que en la reproducción e inclusión de la clase trabajadora en el mercado de trabajo. En dichas crisis, la clase media fue navegando entre quienes pudieron saltearlas en escenarios de incertidumbre y aquellos que cayeron un escalón más abajo, transformándose en nuevos pobres, como en la década del '90 con evaporización de los derechos sociales, con modelos de modernización excluyente, procesos de desindustrialización masiva con desarticulación del aparato productivo y un Estado ausente en lo económico y en lo social.
