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Dominique Foray
Este artículo trata sobre los fundamentos económicos de la especialización inteligente. Comienza por exponer una visión coherente de los objetivos de este enfoque aplicable a las políticas públicas para, a continuación, analizar las implicaciones y requisitos necesarios para dotar de contenido operativo a dicha conceptualización. La estrategia de especialización inteligente forma parte de la llamada «nueva política industrial» y cuyo objetivo es diseñar y hacer compatibles dos requisitos críticos y algo conflictivos entre sí: identificar prioridades de acuerdo con una lógica vertical (especialización) y poner a trabajar a las fuerzas del mercado para que revelen áreas y dominios en los que seleccionar prioridades. El desafío para las políticas públicas es enorme. Sin embargo, tenemos que ver este desafío como una oportunidad para mejorar el capital humano y crear una bolsa de excelencia burocrática en las administraciones regionales.
This paper builds on the economic fundamentals of smart specialization. It starts explaining a coherent vision of the goals of this policy approach and then, explores the requirements and implications that are consistent with giving an operational content to this conceptualization. The smart specialization strategy is part of the so-called �New Industrial Policy� that aims at designing and make compatible two critical and somewhat conflicting requirements: identifying priorities in a vertical logic (specialization) and keeping market forces working to reveal domains and areas where priorities should be selected. The policy challenge is enormous. However, we need to see this challenge as an opportunity for improving human capital and creating a pocket of bureaucratic excellence in regional administrations
Artikulu hau espezializazio adimendunaren oinarri ekonomikoei buruzkoa da. Hasteko, politika publikoei aplika dakiekeen ikuspegi honen helburuen ikuspuntu koherentea azaldu da, eta, ondoren, aipatu kontzeptualizazioa eduki operatiboz hornitzeko beharrezko esku-hartzeak eta betekizunak aztertu dira. Espezializazio adimendunaren estrategia «politika industrial berria» izenekoaren parte da, eta bata bestearekin talka egiten duten bi betekizun kritiko diseinatzea eta bateragarri egitea du helburu. Hona hemen betekizunok: batetik, lehentasunak identifikatzea, logika bertikal bati (espezializazioa) jarraikiz, eta, bestetik, merkatuko indarrak lanean jartzea, lehentasunak hautatzeko arlo eta eremuak ezagutarazteko. Politika publikoentzako erronka itzela da. Nolanahi ere, aukeratzat jo behar dugu erronka hori; hain zuzen ere, giza kapitala hobe-tzeko eta eskualde-administrazioetan burokrazia-bikaintasuneko poltsa bat sortzeko aukeratzat.
