Acceso usuarios
El servicio postal universal, con sus características de calidad, permanencia, ubicuidad y precio asequible, constituye un marco de garantía de servicios postales básicos accesibles a todos los usuarios. Sin embargo, su prestación puede inducir a su proveedor a considerables ineficiencias debidas a la potencial presencia de prácticas de descremado por la entrada de competidores en las zonas urbanas rentables y/o a un acceso a la red postal excesivamente generoso capaz de provocar la entrada de competidores ineficientes. Las ganancias de bienestar inducidas por la entrada de la competencia en el sector pueden ser contrarrestadas por la pérdida de eficiencia, tanto en el ámbito urbano rentable, si entran operadores ineficientes, como en el ámbito rural, donde los precios uniformes del OP no están orientados a los costes.Analizamos cómo el acceso a la red postal regulado de forma inadecuada no contribuye a fortalecer la competencia a largo plazo en el sector y cómo la dimensión territorial del proceso de apertura puede condicionar la eficiencia de la red.
The universal postal service is characterized by its quality, sustainability, ubiquity and affordable price. It guarantees a set of achievable basic postal services for every user. However, providing the services could lead to inefficiency for the supplier because of the possible market skimming practices by new competitors in urban areas, and/or anexcessively generous access to the incumbent's network which lets inefficient competitors to get into. The welfare gain from the increasing competition could be offset by the lost of efficiency in the profitable urban area if there are new inefficient operators, and also in the rural environment where the main operator's uniform prices are not related with the costs. We analyze how an inadequate ruling of the access to the postal network does not increase competition in the long run, and how the territorial dimension of the liberalization process can affect the network efficiency.
